時(shí)間:2023-05-22 23:08:26
來(lái)源:城市化網(wǎng)
2023年5月14日在北京大學(xué)未名湖畔召開(kāi)的第37期城市化研討會(huì)上,中國(guó)國(guó)際城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究委員會(huì)副主任,中華兩岸和平發(fā)展促進(jìn)會(huì)主席、教授賴文鑫做了主題發(fā)言。他建議我們?cè)诎l(fā)展智慧城市的同時(shí),也要大力推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)。
以下是賴文鑫副主任的主題發(fā)言:
我是1992年小平先生南巡以后,有幸被我們祖國(guó)請(qǐng)來(lái)的第一批海外的土地規(guī)劃學(xué)者。我記得當(dāng)時(shí)我國(guó)國(guó)土方面的部門(mén)叫做國(guó)家土地局,后來(lái)改為國(guó)土資源部,現(xiàn)在叫自然資源部。那時(shí)候來(lái)北京不方便,國(guó)家土地局的幾位領(lǐng)導(dǎo)專家就到深圳,在深圳召開(kāi)了第一次會(huì)議。當(dāng)初邀請(qǐng)的30名海外專家健在的大概就剩我一人了。
1992年我剛踏進(jìn)祖國(guó)大陸的時(shí)候,祖國(guó)大陸的城市化正處于快速發(fā)展的早期階段,30多年來(lái),城市化和城市建設(shè)變化巨大,但不夠均衡,一些地區(qū)超前發(fā)展,一些地方卻發(fā)展不足。例如房?jī)r(jià),大陸有些地方的房?jī)r(jià)是比較失衡的,在臺(tái)灣地區(qū)有個(gè)金融名詞叫做“購(gòu)買(mǎi)年”,就是說(shuō)要買(mǎi)一套自己住的房子,需要多少年把所有的收入用于購(gòu)房,在臺(tái)灣地區(qū)大概是7年,世界各國(guó)的購(gòu)房年限為5—12年。就是說(shuō)我的薪水一年10萬(wàn)元,房?jī)r(jià)大概就是100萬(wàn)元,我10年不吃不喝就可以買(mǎi)一套房子。在大陸的北京、深圳,我算了一下公司屬下的員工,要買(mǎi)一套房子按照最高的12年也是不可能實(shí)現(xiàn)的,所以有些年輕人就干脆“躺平”,不買(mǎi)房子也不生孩子,這就造成了城市化發(fā)展的“失衡”。
在兩岸交流過(guò)程中,有大陸的學(xué)者告訴我,臺(tái)灣地區(qū)真不咋的,臟亂差,城市不像城市,鄉(xiāng)村不像鄉(xiāng)村。把我搞懵了,其實(shí)在我的理解中城鄉(xiāng)是沒(méi)有界限的,在臺(tái)灣地區(qū)叫城鄉(xiāng)一體化,像我們很多在城市上班的人,但是周末會(huì)回來(lái)鄉(xiāng)村居住、種地、做民宿。因?yàn)樽鎳?guó)大陸地大物博,自然條件要比臺(tái)灣地區(qū)好,臺(tái)灣36000平方公里土地,一半以上是山地、丘陵。而且要容納2300多萬(wàn)的人口,城鎮(zhèn)的人口壓力是很大的。
我很奇怪,大陸這邊分城市戶口和農(nóng)村戶口。在臺(tái)灣地區(qū)一個(gè)人出生下來(lái)就是中國(guó)的人民,在城市和鄉(xiāng)村出生是沒(méi)有什么不一樣的。我就生在鄉(xiāng)村,來(lái)到城市工作,賺到錢(qián)就回去投資,這就是鄉(xiāng)村振興了。這樣不斷地一代代地進(jìn)城工作,返鄉(xiāng)發(fā)展,就自然而然地實(shí)現(xiàn)了其中的資源調(diào)配,實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展。
在臺(tái)灣地區(qū),你有本事想要居住在最繁華的地方,你自己去買(mǎi)房、去工作就是了,沒(méi)人管你,你想考哪個(gè)學(xué)校也行,只要你有本事考上就可以了。
我看到,《質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》明確提出城鄉(xiāng)一體化是未來(lái)發(fā)展的重要目標(biāo)任務(wù)之一。
關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)。事實(shí)上我們現(xiàn)在對(duì)環(huán)境的保護(hù)做了很大的努力,但是事實(shí)上它的成效有待商榷,為什么?因?yàn)槲覀冏鎳?guó)大陸的人口眾多,地域遼闊,全國(guó)應(yīng)該有一個(gè)全面的一體化規(guī)劃,有些地方各自為政,造成空氣污染就影響到了周邊地區(qū)。例如我們很多稀土在外銷(xiāo),大量開(kāi)發(fā)事實(shí)上是嚴(yán)重破壞了我們的生態(tài)環(huán)境,而我們的高科技產(chǎn)業(yè)又太依賴歐美,所以現(xiàn)在人家制裁我們就很痛苦。
關(guān)于智慧城市。我們?cè)诟哔|(zhì)量發(fā)展里面做得最好的是智慧城市,比臺(tái)灣、香港和澳門(mén)地區(qū)要好很多。我是臺(tái)灣物聯(lián)網(wǎng)聯(lián)盟的主席,一些情況是比較了解的。我舉一個(gè)例子,在廈門(mén),整個(gè)城市推進(jìn)智慧醫(yī)療,這些年進(jìn)步非常快,這次梅玫副總經(jīng)理特別陪我們?nèi)ンw驗(yàn)智慧醫(yī)療——當(dāng)你不舒服時(shí),在社區(qū)里有一個(gè)亭子,把手臂放進(jìn)一個(gè)免費(fèi)的檢測(cè)設(shè)備,你的心跳、血壓、呼吸等數(shù)據(jù)就出來(lái)了,并儲(chǔ)存在你的手機(jī)或賬號(hào)里,這在其他國(guó)家或地區(qū)很少看到。所以智慧城市的導(dǎo)入就可以使我們國(guó)家的高質(zhì)量發(fā)展更上一層樓。
臺(tái)灣地區(qū)從農(nóng)業(yè)、工業(yè)、到服務(wù)業(yè)、再到智慧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,是循序漸進(jìn)、相互補(bǔ)充的。我出生在1952年,那時(shí)候臺(tái)灣地區(qū)也是民生凋敝。臺(tái)灣地區(qū)實(shí)施的整體發(fā)展策略還是對(duì)的,第一步是優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè),全面補(bǔ)助發(fā)展各個(gè)地方農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),設(shè)立農(nóng)會(huì),由農(nóng)會(huì)負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)金融,形成了一個(gè)非常重要的閉環(huán)。當(dāng)農(nóng)業(yè)發(fā)展起來(lái)后,大家可以吃飽飯了,臺(tái)灣地區(qū)就開(kāi)始實(shí)施第二步是發(fā)展工業(yè),出臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)投資條例,鼓勵(lì)先進(jìn)的工商業(yè),例如臺(tái)積電就是在獎(jiǎng)勵(lì)投資條例培育成長(zhǎng)起來(lái)的,然后大量的農(nóng)村人口就轉(zhuǎn)移到這些科技工廠去了,農(nóng)村就凋敝了。第三步是貿(mào)易服務(wù)業(yè)興起,建設(shè)機(jī)場(chǎng)、高速公路等基礎(chǔ)設(shè)施,實(shí)施工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)。因?yàn)楣I(yè)納稅多,減免農(nóng)業(yè)稅。
除了剛才講的智慧城市以外,我建議祖國(guó)政府要大力推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè),用人工智能的方式,這樣就可以大大地降低生產(chǎn)成本,降低成本就有了利潤(rùn)。農(nóng)民可能是拿手機(jī)上班的,如果通過(guò)手機(jī)可以直接處理,就不用去田間現(xiàn)場(chǎng),所以說(shuō)二三個(gè)人就可管理一個(gè)很大的農(nóng)場(chǎng)。我認(rèn)為,智慧農(nóng)業(yè)是我們祖國(guó)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展中一個(gè)很重要的一環(huán)。
這次到北京我還考察了國(guó)豆集團(tuán),專門(mén)種大豆的,在全國(guó)有好幾百萬(wàn)畝。但競(jìng)爭(zhēng)不過(guò)轉(zhuǎn)基因大豆。這個(gè)公司從育種開(kāi)始,全部是非轉(zhuǎn)基因的品種,他們要做成各種豆制品,把第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化。我建議把這個(gè)企業(yè)叫做“民族企業(yè)”,這是我們民族的根。
臺(tái)灣地區(qū)現(xiàn)在有很多的種子都是禁止外流的,臺(tái)灣地區(qū)還有一個(gè)政策叫做休耕,政府給予補(bǔ)貼。