如何破解上述難題?這是擺在和平縣教育局領導面前的一道現(xiàn)實而急需破解的難題。對此,和平縣教育局領導內(nèi)部出現(xiàn)了幾種不同聲音,如這些問題不是今天才出現(xiàn),而是日積月累的結(jié)果,需要幾年甚至十幾年才能扭轉(zhuǎn)過來,我們這批人無法完成此重任(不去搞什么教育改革);這些問題既有師資、管理,也有硬件建設方面原因,因此,在目前情況根本無法全部解決(即使嘗試教育改革也是徒勞無功)等。
震耳欲聾的口號不如實實在在的行動。黃偉平局長沒有參與辯論,沒有明確表態(tài),而是深入一線進行調(diào)研。當他看到公白中學豐富多彩的課外文化活動、親子教育活動等讓學生天天快樂、健康向上,全校輟學率為零,而且該校多年教學質(zhì)量在全縣名列前三時,他異常興奮,深入思考,萌生出“文化活動→文化育人”的念頭。假如全縣中小學都像公白中學一樣,問題不是很好解決了嗎?(既可以破解校園文化生活貧乏問題,又可以解決厭學、逃學、輟學問題;既可以解決留守兒童問題,又可以解決生源不足問題;既可以解決德育落實難問題,又可以解決素質(zhì)教育落實難問題;既可以解決習慣養(yǎng)成教育難問題,又可以解決校園文化建設形式單一氛圍不濃問題;既可以解決教學質(zhì)量提高難問題,又可以解決教育創(chuàng)強內(nèi)涵建設難題。即一種措施破解多種困難和問題。)
當他將這個想法于2010年9月16日拿到班子會討論決策時,出現(xiàn)了激烈的爭論:有人認為“文化育人”只是一種剛提出的教育理念,而且連內(nèi)涵外延都還沒有搞清楚,就在全縣實施為時尚早;有人認為“文化育人”只是一種文字游戲,是素質(zhì)教育口號的翻版,沒有多大價值;有人認為“文化育人”是沒有用普遍事例證明行之有效的一種理念或模式,不具有全縣推廣意義;有人認為“文化育人”作為新教育理念可以一試,沒有去試怎么知道就不行呢?
歸結(jié)起來,大家比較一致的意見主要為兩種:一種是,多數(shù)人以不能影響教學質(zhì)量為由,暫不推進文化育人,這樣可以保障教學平穩(wěn),還可以靜觀其變,進退自如,沒有多少責任;另外一種,少數(shù)人認為要實施文化育人,勇敢一試,全面推進文化育人,但是風險很大,有可能導致教學質(zhì)量下滑。
如何決策?這是黃偉平局長必須面對的辣手問題。是少數(shù)服從多數(shù)、順水推舟,堅持傳統(tǒng)育人方式?還是堅決推進文化育人,主動改變山區(qū)教育落后面貌?堅持傳統(tǒng)育人方式?jīng)]有半點風險,但是上述問題依舊而且有逐年加劇趨勢,如留守兒童問題會更加嚴重,厭學、逃學、棄學現(xiàn)象會十分嚴重,很多留守兒童失去教育機會,很多家庭將因子女教育的缺失而喪失“脫貧奔康”能力;義務教育生源質(zhì)量基礎難以夯實,培養(yǎng)更多人才的任務難以完成,甚至連讓學生“成人”的任務都難以完成(一旦這些未“成人”的學生流入社會,將造成諸多社會問題,影響社會穩(wěn)定);落實素質(zhì)教育由于缺乏有效載體,教育創(chuàng)強難以達到硬件與內(nèi)涵質(zhì)量同步創(chuàng)強,難以成為名副其實的教育強縣,即硬件改善完善了,教育教學質(zhì)量也還是“濤聲依舊”。堅持傳統(tǒng)育人方式,哪怕教育發(fā)展真的不如人意,也是多數(shù)人的決策,自己不需要承擔太多責任;堅決推進文化育人,由于沒有經(jīng)驗借鑒和理論指引,而且多數(shù)人不支持,有可能難以推進實施,即使推進,如果在制度、管理、評估、激勵等方面無法及時跟進、配套落實,受重視程度、理念理解、管理效率等因素影響,學校之間實施效果差別較大,有些學校的實施效果可能難以達到預期,甚至會在某種程度上導致顧此失彼、輕重不分、片面實施,進而導致教學質(zhì)量或某些指標下滑,將會受到社會群眾尤其是縣人大代表的質(zhì)詢,自己要承擔全部風險,弄不好還會因此丟掉“官帽”。雖然只有十幾分鐘的決策過程,黃偉平局長卻覺得比十幾年都要漫長和艱難。
沉默片刻,黃偉平局長用堅毅的眼光掃視了全體班子成員一遍,果斷地說“為官一任,要造福一方。推進文化育人,舍我其誰?在校舍場室、設施設備、教師素質(zhì)、管理成效難以短時間改變、改善的情況下,在與發(fā)達地區(qū)差距不斷擴大的趨勢下,實施文化育人是比較可行的、有效的方法理念,也是全縣教育者幾經(jīng)摸索的智慧結(jié)晶。破解三大教育難題,時不我待,不能等,而要爭分奪秒!如果實施文化育人的效果不佳,責任由我承擔!”
大家不約而同地松了一口氣,隨即情不自禁地給予了熱烈的掌聲。掌聲里,大家知道局長做出這個決策十分不容易,是一個異常艱難的過程;掌聲里,大家知道局長已經(jīng)下定決心要在全縣推進文化育人;掌聲里,大家清楚局長比任何人承擔的責任都要大,現(xiàn)在需要的是大家的共同支持和行動!
在風險與責任的平衡中,黃偉平選擇了責任;在逃避與擔當?shù)亩窢幹校S偉平選擇了擔當!