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2025年05月02日
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9月15日，中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所社會問題研究中心主任于建嶸教授，前往貴州興義市則戎鄉(xiāng)擔(dān)任納具村村長助理，引發(fā)社會輿論的廣泛關(guān)注。有人認(rèn)為，作為社科院的知名專家，于建嶸去西部地區(qū)的落后山村擔(dān)任村長助理有點(diǎn)大材小用，他更應(yīng)該把時(shí)間和精力用在做一些研究工作。中國有那么多凋敝、落后的鄉(xiāng)村，但只有一個(gè)于建嶸，即使做好這一個(gè)個(gè)案，經(jīng)驗(yàn)也難以在其他地方推廣和復(fù)制。也有人認(rèn)為，于建嶸這一舉動體現(xiàn)了中國文人“經(jīng)世致用”傳統(tǒng)精神的回歸，對于促進(jìn)納具村的建設(shè)發(fā)展具有積極作用，還可以在全國范圍內(nèi)引起對鄉(xiāng)村建設(shè)的重視，并建立一套既有理論高度，又有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的鄉(xiāng)村建設(shè)模式。
此前，于建嶸赴黔西南州調(diào)查時(shí)，對州領(lǐng)導(dǎo)提出納具村這個(gè)傳統(tǒng)的村落需要更多的發(fā)展方向，需要尋求合作，需要一些新的發(fā)展思路。州領(lǐng)導(dǎo)說“專家不能只動口不動手，怎么做，給些經(jīng)驗(yàn)”，于是雙方很快就談到了一起。針對社會各界的關(guān)注和議論，于建嶸事后通過微博予以回復(fù)，“我的工作就是研究社會問題，特別是農(nóng)村社會問題。如何復(fù)興村莊傳統(tǒng)文化，為農(nóng)民找到一條致富之路，是我職責(zé)所在”，并表示“絕不在貴州領(lǐng)一分錢工資補(bǔ)助和報(bào)銷車馬費(fèi)，絕不到村民家白吃白占，全是自帶干糧；希望能幫助布依族的納具村從衰敗中得到修復(fù)，建立文化旅游性質(zhì)的‘布依大院’，并為天下的藝術(shù)家打造一片創(chuàng)作空間；個(gè)人的能量有限，拜請朋友們參與。”
歷史溯源
中國的鄉(xiāng)村建設(shè)最早可以追溯至20 世紀(jì)二三十年代。當(dāng)時(shí)的中國，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段落后，生產(chǎn)水平低下，農(nóng)民生活不能溫飽，無法接受最基本的教育和醫(yī)療保健，身體病弱，文化落后。尤為嚴(yán)重的是，二三十年代的中國農(nóng)村，遭遇了一連串的天災(zāi)人禍。國家政治秩序動蕩，軍閥戰(zhàn)亂頻繁，匪患遍地，廣大農(nóng)村不斷成為內(nèi)戰(zhàn)的戰(zhàn)場和土匪侵?jǐn)_的對象；水旱災(zāi)害頻發(fā)，受災(zāi)面積廣闊，受災(zāi)人口眾多；雪上加霜的是，20年代末的世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)深度波及在世界經(jīng)濟(jì)體系中處于弱者地位的中國，由于我國的進(jìn)出口結(jié)構(gòu)以出口農(nóng)產(chǎn)品和工業(yè)原料、進(jìn)口工業(yè)成品為特點(diǎn)，本來就不堪一擊的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)如履薄冰。農(nóng)村“破產(chǎn)”，是朝野上下、社會各界的共同結(jié)論，具體表現(xiàn)為大量農(nóng)業(yè)人口因戰(zhàn)亂和災(zāi)荒而損失或者流離失所；農(nóng)產(chǎn)品滯銷、價(jià)格慘跌，并致土地價(jià)格下跌；農(nóng)村金融枯竭，農(nóng)民購買力下降，負(fù)債比例和幅度上升；農(nóng)民離村率上升，土地拋荒現(xiàn)象嚴(yán)重，等等。與經(jīng)濟(jì)落后相伴而生的，是文盲充斥、科學(xué)落后、衛(wèi)生不良、陋習(xí)盛行、公德不修等不良現(xiàn)象。正是在這樣的現(xiàn)實(shí)背景下，救濟(jì)農(nóng)村、改造農(nóng)村逐漸匯集成一股強(qiáng)大的時(shí)代潮流。
如果說，鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)動在30年代逐漸匯聚成為波瀾壯闊的時(shí)代潮流的話，那么，它的源頭的涓涓細(xì)流卻發(fā)源于不同的時(shí)間，也曾流經(jīng)不同的區(qū)域。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20世紀(jì) 30年代全國從事鄉(xiāng)村建設(shè)工作的團(tuán)體和機(jī)構(gòu)有600多個(gè)，先后設(shè)立的各種實(shí)驗(yàn)區(qū)有1000多處。這些團(tuán)體和機(jī)構(gòu)，性質(zhì)不一，情況復(fù)雜，誠如梁漱溟所言， “南北各地鄉(xiāng)村運(yùn)動者，各有各的來歷，各有各的背景。有的是社會團(tuán)體，有的是政府機(jī)關(guān)，有的是教育機(jī)關(guān)；其思想有的左傾，有的右傾，其主張有的如此，有的如彼。”但關(guān)心鄉(xiāng)村，立志救濟(jì)鄉(xiāng)村，則是這些團(tuán)體和機(jī)構(gòu)的共同點(diǎn)。
今日鄉(xiāng)村
按常住人口統(tǒng)計(jì)，中國農(nóng)村擁有6億農(nóng)民，如果按戶籍人口統(tǒng)計(jì)，中國的農(nóng)民達(dá)8.5億，占中國人口的絕大多數(shù)。正確解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題是國家穩(wěn)定繁榮的前提。然而當(dāng)今農(nóng)村的現(xiàn)狀令人擔(dān)憂，大多數(shù)農(nóng)村在耕作方式上仍采用傳統(tǒng)的方法，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的存在，單位農(nóng)民的耕作面積較少，也在一定程度上挫傷了農(nóng)民大量投入的積極性。因此很少采用機(jī)械化，勞動生產(chǎn)率較低。在作物品種上很少有很大的創(chuàng)新，而且在耕作過程中片面地追求產(chǎn)量，大量施以農(nóng)藥、化肥。從而導(dǎo)致作物的質(zhì)量下降，出口受到嚴(yán)重的限制，市場份額減少，農(nóng)民收入較低。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，固定設(shè)施投入較少，抗災(zāi)能力差，靠天收的事實(shí)長期存在。
由于農(nóng)村的文化教育水平普遍較低，部分文化程度較高的青年農(nóng)民工還大量涌向城市，導(dǎo)致農(nóng)村人力資源的流逝，新的科學(xué)文化技術(shù)很難在農(nóng)村得到大面積的推廣，農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率提高緩慢。廣大農(nóng)民普遍缺乏政治權(quán)利意識，往往把選舉權(quán)作為一種交易工具，以至普選出來的村干部很少成為人民利益的真正代表。
在經(jīng)濟(jì)大潮沖擊之下，傳統(tǒng)農(nóng)村日益破敗、消亡、崩解的不爭事實(shí)，并產(chǎn)生與之密切相關(guān)的留守兒童、留守老人、文化道德危機(jī)、土地閑置與浪費(fèi)等諸多問題。也許有人并不認(rèn)同這種悲觀的視角，在他們看來改革開放幾十年，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)狀況從總體上比以往應(yīng)該更好才是。從絕對收入角度，農(nóng)民的生活水準(zhǔn)是提高了。然而，這卻難以掩飾農(nóng)村與城市相比，在后者充滿活力的發(fā)展面前日益遲緩的腳步。《中國在梁莊》一書的作者梁鴻曾通過對故鄉(xiāng)的調(diào)查，揭示了城鄉(xiāng)二元體制下，農(nóng)村充當(dāng)了原始積累的提供者、廉價(jià)勞動力的輸出者，卻不是真正的獲益者；它為城市提供生活必需的農(nóng)產(chǎn)品，提供建設(shè)和發(fā)展必需的勞動力，成就了后者的飛速壯大和發(fā)展。然而由于體制和戶籍制度的限制，城市對農(nóng)村的反哺卻微乎其微；農(nóng)民工在城里辛苦勞累，卻無法融入到城市之中，是永遠(yuǎn)的異鄉(xiāng)人；他們攢錢回鄉(xiāng)，蓋起了新房，一年卻沒有幾天住在里面；夫妻兩地分居，子女缺乏家長管教，農(nóng)村勞動力匱乏，鄉(xiāng)村政治建設(shè)遇冷，兒童入學(xué)率降低……這一系列問題，使得農(nóng)村更加落魄。
不謀而合
追根溯源，中國鄉(xiāng)村建設(shè)不是無本之末，而是無數(shù)專家學(xué)者歷經(jīng)近一個(gè)世紀(jì)的探索和實(shí)踐；如今許多鄉(xiāng)村日益落后與凋敝也絕非危言聳聽，而應(yīng)引起政府部門、研究機(jī)構(gòu)及社會各界的高度重視并加以解決；今天，許多專家認(rèn)為中國問題在“三農(nóng)”，切身參與鄉(xiāng)村建設(shè)可以說是他們對建設(shè)發(fā)展農(nóng)村思路的不謀而合。與3年多以前，有媒體曾經(jīng)報(bào)道過安徽阜陽南塘村在“海龜”袁天鵬推動下試驗(yàn)議事規(guī)則的故事，由此形成的“南塘十三條”，是羅伯特議事規(guī)則的農(nóng)村版。如今，這些經(jīng)驗(yàn)匯總成一本《可操作的民主——羅伯特議事規(guī)則下鄉(xiāng)全紀(jì)錄》，隨書附帶有光碟。影像中，那些看起來樸素、土氣的村民與城市里來的面皮白嫩的“海龜”精英一起，操練一百多年前由一位美國將軍記錄、整理、研究出來的議事規(guī)則。最終，一套舶來的規(guī)則在大眾眼中民主素質(zhì)“最差”的中國農(nóng)村得到實(shí)踐，并行之有效。
對于納具村的未來發(fā)展，于建嶸教授已有一個(gè)清晰的計(jì)劃：“今后，將在全國招募志愿者，做農(nóng)民手工藝品的免費(fèi)培訓(xùn)，還可以向農(nóng)民提供生產(chǎn)資料，然后由團(tuán)隊(duì)協(xié)助推銷產(chǎn)品”。陪同于建嶸前往的還有上海一家公司的領(lǐng)導(dǎo)，準(zhǔn)備指導(dǎo)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)高檔環(huán)保農(nóng)產(chǎn)品，比如秋葵，種出來后，由該公司負(fù)責(zé)銷售。此次去的人還包括建筑設(shè)計(jì)師，有規(guī)劃師，有藝術(shù)家，有民族工藝生產(chǎn)商，于建嶸明確表示，他 將“靠微博拉動很多資源到村里來”。
參與鄉(xiāng)村建設(shè)，于建嶸教授不是第一人，也不會是最后一個(gè)。他的這一選擇反映了一名學(xué)者對中國農(nóng)村問題的關(guān)切和擔(dān)憂，也將引導(dǎo)社會各界重新審視、討論建設(shè)發(fā)展農(nóng)村的路徑。
