時(shí)間：2025-04-01 12:22:00
來源：城市化網(wǎng) 作者：蔡義鴻
【導(dǎo)語】2023年深圳龍華，外賣騎手李偉在暴雨中查看手機(jī)導(dǎo)航時(shí)，算法系統(tǒng)突然彈窗：“超時(shí)扣款50元，本月累計(jì)信用分已低于落戶門檻”。這一幕與2010年蔡義鴻先生筆下“孫志剛之痛”形成殘酷對照。國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2024年全國農(nóng)民工總量2.96億，較2007年翻倍。當(dāng)我們在短視頻里歌頌“騎手詩人”時(shí)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的勞權(quán)困境正披上算法外衣卷土重來。
一、?托舉奇跡的掌心：從“中國制造”到“數(shù)字基建”
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在東莞厚街鎮(zhèn)的5G基站建設(shè)現(xiàn)場，48歲的鋼筋工老張正用結(jié)滿老繭的手?jǐn)Q緊螺絲。他的工牌顯示：2020年至今參與建設(shè)了27座信號塔。“沒有我們，哪來的直播帶貨？”他身后的巨幅海報(bào)印著《新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》數(shù)據(jù)：農(nóng)民工貢獻(xiàn)了76.8%的建筑業(yè)產(chǎn)值、68.3%的物流配送量。
這些數(shù)據(jù)背后是更鮮活的敘事：
鄭州富士康園區(qū)，90后女工王芳每天組裝3000部手機(jī)，她的工段長說：“蘋果市值突破3萬億那天，我們產(chǎn)線獎(jiǎng)金多了5毛錢”。
杭州菜鳥物流園，四川籍分揀工老周創(chuàng)造“周氏分揀法”，將包裹處理效率提升40%，被寫入《2023年中國智慧物流發(fā)展白皮書》。
?但2023年北京某外賣站點(diǎn)，算法系統(tǒng)將“微笑服務(wù)”納入考核指標(biāo)，35歲的騎手陳強(qiáng)在送餐間隙練習(xí)“八顆牙露齒笑”，他的手機(jī)記錄顯示：日均爬樓高度相當(dāng)于1.5個(gè)珠峰，月均被扣“微笑不達(dá)標(biāo)”罰款427元。北京大學(xué)數(shù)字生態(tài)研究中心報(bào)告指出，平臺(tái)算法正在制造“21世紀(jì)的血汗工廠”——2.94億農(nóng)民工中，61.7%日均工作時(shí)長超12小時(shí)，卻僅有29%簽訂正規(guī)勞動(dòng)合同。
二、身份困境：從“暫住證焦慮”到“數(shù)字公民困境”
1、在蘇州工業(yè)園區(qū)，安徽籍電工老李展示著他的“新市民卡”：“醫(yī)保跨省結(jié)算、子女積分入學(xué)、公租房申請全在這張卡里。”人社部數(shù)據(jù)顯示，2022年全國農(nóng)民工社保參保率達(dá)68%，較2010年提升42個(gè)百分點(diǎn)。更值得關(guān)注的是：
?教育平權(quán)的微光?：廣州番禺區(qū)試點(diǎn)“新市民子弟學(xué)位銀行”，父母每繳納1年社保可兌換10個(gè)教育積分
?居住尊嚴(yán)的突破?：重慶兩江新區(qū)建成全國首個(gè)農(nóng)民工共有產(chǎn)權(quán)房社區(qū)，首付比例低至15%
2、?冰封的暗流涌動(dòng)：?在深圳龍崗區(qū)，28歲的程序員張濤（化名）發(fā)現(xiàn)自己的“人才引進(jìn)”資格被系統(tǒng)駁回——盡管他月薪3萬，但因前五年在建筑工地打工時(shí)的社保斷繳，積分比應(yīng)屆本科生低23分。“工地歲月成了數(shù)字檔案里的污點(diǎn)”，他在社交平臺(tái)寫下這句話，引發(fā)2.3萬次農(nóng)民工群體的共鳴。
更魔幻的是鄭州的“學(xué)歷變現(xiàn)”政策：博士落戶直接獎(jiǎng)勵(lì)20萬，而擁有國家級焊接證書的技工王師傅，只能領(lǐng)取800元培訓(xùn)券。“我們的手藝在系統(tǒng)里不值錢”，他在市民熱線錄音里哽咽。
三、代際裂變：從“沉默的工蜂”到“覺醒的Z世代”
1、在義烏直播基地，00后貴州女孩小吳用侗族山歌帶貨，單場銷售額破百萬后被授予“新業(yè)態(tài)人才”稱號。她的故事被寫入《2023年中國數(shù)字零工經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告》，印證著2.94億農(nóng)民工中已有17%轉(zhuǎn)型為數(shù)字經(jīng)濟(jì)從業(yè)者。
結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變正在發(fā)生：
?技能革命?：佛山機(jī)器人培訓(xùn)中心，42歲的注塑工老劉考取工業(yè)機(jī)器人操作證，工資從5000元躍升至1.2萬元。
?權(quán)利覺醒?：昆山某電子廠，95后工人自發(fā)組建“數(shù)字工會(huì)”，通過大數(shù)據(jù)分析拆穿工廠“陰陽考勤系統(tǒng)”。
?2、枷鎖仍在遺傳：?2023年北京某打工子弟學(xué)校，12歲的李曉雨在作文里寫道：“爸爸送外賣的電動(dòng)車被收走了，因?yàn)樗惴ㄕf他的信用分不夠停在天橋下”。這種“數(shù)字世襲”現(xiàn)象引發(fā)學(xué)界關(guān)注——中國社會(huì)科學(xué)院研究顯示，農(nóng)民工二代子女中僅31%能進(jìn)入普高，較城市戶籍子女低38個(gè)百分點(diǎn)。
更令人揪心的是長三角的“留守循環(huán)”：快遞員老楊在杭州住進(jìn)保障房，卻因無法落戶，不得不在老家縣城為兒子購置“學(xué)區(qū)房”。“我們建起了城市，城市卻建不起我們的家”，他在農(nóng)民工維權(quán)直播間刷出的這句話，收獲了10萬+點(diǎn)贊。
【致原文作者】
蔡義鴻先生：
15年前您將農(nóng)民工喻為“城市化的原動(dòng)力”，這個(gè)論斷在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代顯現(xiàn)出驚人的預(yù)見性。您筆下的“1.5億震撼群體”已成長為2.96億現(xiàn)代化主力軍，他們不僅建造著實(shí)體摩天樓，更托舉起中國的數(shù)字文明。
值得欣慰的是，您呼吁的“善待農(nóng)民工”正在制度層面落地：全國統(tǒng)一的農(nóng)民工工資支付監(jiān)管平臺(tái)上線，建筑業(yè)欠薪案件較2010年下降72%；“農(nóng)民工”這個(gè)充滿歧視色彩的稱謂，在多地政務(wù)文件中已被“新市民”替代。
但需直面的是，您擔(dān)憂的“勞權(quán)困境”正在技術(shù)賦能中異化：算法管理系統(tǒng)催生出“透明血汗工廠”，電子考勤替代了包工頭的皮鞭，卻制造出更精密的剝削。當(dāng)您當(dāng)年統(tǒng)計(jì)的“人均創(chuàng)造GDP2.5萬元”躍升至2022年的8.7萬元時(shí)，農(nóng)民工群體仍在為最基本的居住權(quán)、教育權(quán)、市民權(quán)苦苦博弈。
新一代農(nóng)民工已不再滿足于“用汗水換溫飽”，他們在抖音直播間維權(quán)，在知識(shí)付費(fèi)平臺(tái)學(xué)習(xí)，在虛擬世界構(gòu)建身份認(rèn)同。這或許印證了您文中的預(yù)言：“農(nóng)民工階層的出現(xiàn)是革命性的”——只是這場革命的主戰(zhàn)場，已從生產(chǎn)車間轉(zhuǎn)移到數(shù)據(jù)云端，從戶籍窗口延伸至算法倫理。
【原文】農(nóng)民工：中國城市化的原動(dòng)力
刊發(fā)于《城市化》雜志2010年第2，3期合刊
從1978年冬，當(dāng)小崗村的嚴(yán)俊昌、嚴(yán)立坤、嚴(yán)宏昌等18位農(nóng)民冒險(xiǎn)地在土地承包責(zé)任書按下鮮紅手印。這一“按”竟成了中國農(nóng)村改革的第一份宣言，它改變了中國農(nóng)村發(fā)展史，開創(chuàng)了中國改革開放史，解放了被戶籍二元制度禁錮的中國農(nóng)村勞動(dòng)力，開啟了世界規(guī)模最大的城市化進(jìn)程。中國城市化的原動(dòng)力——具有中國特色的農(nóng)民工從此誕生了！
中國國際城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究委員會(huì)統(tǒng)計(jì)，截至2007年底，按非農(nóng)人口占總?cè)丝诒壤?jì)算，中國的城市化率為32.93%，按城鎮(zhèn)人口計(jì)算的為44.9%（國家統(tǒng)計(jì)局），兩者之差達(dá)11.97%，涉及人口約1.5億。筆者認(rèn)為，這1.5億正是穿梭在中國的城鄉(xiāng)之間的農(nóng)民工群體。據(jù)有關(guān)方面預(yù)測，到2020年，中國的城市化水平可能達(dá)到55%左右，城市人口將達(dá)到8億，也就是說未來十年將有4億的農(nóng)村人口被城市化。
1.5億也罷，4億也罷，這個(gè)人類歷史上最大規(guī)模的人口遷徙，多么震撼人心的龐大群體！他們用自己最樸實(shí)的行動(dòng)踐行著亞里士多德最崇高的理想——“城市，讓生活更美好”，而來到了城市。
長途汽車站與火車站涌動(dòng)的龐大民工潮場景之壯觀，震驚全世界。改革開放三十多年來，他們?yōu)橹袊?jīng)濟(jì)持續(xù)增長提供了最年輕、最具活力、最有創(chuàng)意、最廉價(jià)的勞動(dòng)力。他們創(chuàng)造了“中國制造”最便宜的神話。北京、上海等大都市的繁榮景象，都凝聚著農(nóng)民工的汗水和智慧。據(jù)測算，目前全國平均每個(gè)農(nóng)民工每年創(chuàng)造的GDP約為2.5萬元，1.5億農(nóng)民工創(chuàng)造的GDP就是3.75萬億元。
然而，在我們身邊還是發(fā)生了諸如孫志剛被毆致死案、張海超“開胸驗(yàn)肺”案等不和諧事件。幾乎所有農(nóng)民工都有工資被拖欠的經(jīng)歷，甚至有血汗錢被黑掉的遭遇。筆者大膽假設(shè)：假如他們每人被黑掉1元錢，他們就為哪些黑心企業(yè)家的原始積累“貢獻(xiàn)”多達(dá)1.5億元的“第一桶金”。
我們可以看到，這1.5億的農(nóng)民工，大多年齡在16-35歲，受過初中以上文化教育，是農(nóng)村中的“精英”。從封閉的農(nóng)村走向開放的城市，提高了他們的組織意識(shí)、生產(chǎn)技能；開闊了他們的人生視野、改變了他們的生活方式。他們有的在落腳地成了當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的骨干，有的自立門戶當(dāng)上了“老板”，一旦時(shí)機(jī)、條件成熟，有的還帶著資本、技術(shù)和多年形成的商業(yè)網(wǎng)絡(luò)，回到自己的家鄉(xiāng)經(jīng)商辦廠，擴(kuò)大非農(nóng)就業(yè)，發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)，成為播向家鄉(xiāng)工業(yè)化、城市化和現(xiàn)代文明的種子。
1.5億生活在城市中的農(nóng)民工，盡管是流動(dòng)的，臨時(shí)的，甚至是短期的，但每日都要有衣食住行，他們對教育、文化娛樂等精神產(chǎn)品的需求，使得政府不得不加大基礎(chǔ)設(shè)施配套等公共服務(wù)保障。可見，大量農(nóng)民工進(jìn)城沖擊著城市消費(fèi)，已經(jīng)改變了并繼續(xù)改變著城市消費(fèi)規(guī)模、消費(fèi)結(jié)構(gòu)與消費(fèi)水平。
可以說，農(nóng)民工階層的出現(xiàn)與發(fā)展壯大，給中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)帶來了革命性的影響，對中國的城市化具有劃時(shí)代的歷史意義。因此，我們必須敬畏勞動(dòng)，正視農(nóng)民工，善待農(nóng)民工！必須深刻認(rèn)識(shí)他們對經(jīng)濟(jì)社會(huì)做出的巨大貢獻(xiàn)。
（作者蔡義鴻系城市化網(wǎng)創(chuàng)始人、中國國際城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究委員會(huì)副主任兼秘書長）
