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2024年11月19日
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12月25日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于促進勞動力和人才社會性流動體制機制改革的意見》，并發出通知，要求各地區各部門結合實際認真貫徹落實。
《意見》中提出以戶籍制度和公共服務牽引區域流動。全面取消城區常住人口300萬以下的城市落戶限制，全面放寬城區常住人口300萬至500萬的大城市落戶條件。完善城區常住人口500萬以上的超大特大城市積分落戶政策，精簡積分項目，確保社會保險繳納年限和居住年限分數占主要比例。易居研究院智庫中心研究總監嚴躍認為，此次《意見》充分體現了在人口流動等方面的政策導向，其對于常住人口300萬以下的城市的落戶政策和購房需求等釋放都有積極的作用。
根據過去的政策，在2019年4月8日，國家發改委印發過《2019年新型城鎮化建設重點任務》。當時的政策內容表述是，“在此前城區常住人口100萬以下的中小城市和小城鎮已陸續取消落戶限制的基礎上，城區常住人口100萬至300萬的Ⅱ型大城市要全面取消落戶限制”。嚴躍進認為，對比這個政策，可以看出，此次中辦、國辦的政策有幾個亮點：
第一，首次以中央的角度明確了落戶新政。實際上國家發改委的政策更多還是體現為國家部委的政策思路，而此次由中共中央辦公廳、國務院辦公廳發文，可以看出層次更高，對于積極推進戶籍政策改革等有較為積極的作用，這一點也符合2020年新型城鎮化建設的發展需要。
其次，明確城市標準。在此前的政策中，實際上往往還會出現“Ⅱ型大城市”等類似的劃分，而此次對于城市的劃分更加清晰，即對于城區常住人口300萬以下的城市，都可以放松落戶限制，類似政策總體上影響還是很大的，對于很多地級市的影響會更大，進而放松落戶能夠直接刺激購房需求，而且既然提到了全面取消，那么后續約束會減少，勞動力、人口或人才進程落戶變得更為簡單。
第三，釋放人口紅利。客觀上說，當前房地產市場也面臨購房需求不足等方面的困惑，新庫存壓力開始增加，所以積極去庫存也是很關鍵的。對于當前一些三四線城市來說，尤其是人口規模在300萬以下的，實際上還是需要積極去庫存。此次政策出發點是為了促進人口流動，但客觀上也會釋放新的購房需求，對于2020年房地產市場的活躍等有積極作用，即房地產市場不會太悲觀。
