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2024年11月19日
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2月19日，2019年中央一號文件公布，文件提出 “突出抓好家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社兩類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，啟動家庭農(nóng)場培育計劃，開展農(nóng)民合作社規(guī)范提升行動，深入推進(jìn)示范合作社建設(shè)。”中國國際城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究委員會鄉(xiāng)村建設(shè)專業(yè)委員會主任、中國社科院農(nóng)業(yè)農(nóng)村所研究員黨國英接受媒體采訪時，談到了農(nóng)業(yè)合作社的規(guī)范提升，他表示：“要建立現(xiàn)代合作社，但是要搞真合作社，不能搞假合作社”。
隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式的轉(zhuǎn)型，近年來，合作社風(fēng)起云涌，但是“掛牌社”“空殼社”的現(xiàn)象屢見不鮮，有些合作社甚至淪為“一人社”。黨國英認(rèn)為，判斷合作社真?zhèn)?，?yīng)有兩個基礎(chǔ)條件，“第一，社員必須是農(nóng)民，而且是專業(yè)化程度比較高的農(nóng)民。第二，合作社規(guī)模必須大，如果一個村里有好幾個合作社，那基本是假的，因?yàn)楹献魃绲氖找婵刻岣吡魍?、服?wù)和加工的效率來獲得收入，規(guī)模太小了，這種效益出不來”。
規(guī)模是農(nóng)業(yè)專業(yè)化的重要基礎(chǔ)，也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要特征，黨國英說，“沒有規(guī)模，合作社的意義不大，專業(yè)技術(shù)還是用不上，大機(jī)器還是進(jìn)不去，更不用說讓合作社參與后續(xù)的銷售等環(huán)節(jié)了。所以合作社一定要大。最開始的時候，一個縣有幾個，慢慢地，一個省有幾個，全國有幾十個、幾百個就夠了，這樣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者才能真正參與到市場中，分享整個產(chǎn)業(yè)鏈的收益。現(xiàn)在的合作社太多了，有數(shù)據(jù)顯示全國有200多萬個，即便真的都是農(nóng)民參與、真的在種地，但這樣小規(guī)模的分散經(jīng)營，沒有太大意義”。
