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2024年11月19日
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內(nèi)澇,中國(guó)城市之殤
時(shí)間:2016-07-12 19:51:34  來(lái)源:城市化雜志  作者:范穎華 喻業(yè)峰 

  隨便在網(wǎng)上搜索一下“看?!边@個(gè)關(guān)鍵詞,您將會(huì)得到無(wú)數(shù)個(gè)令人啼笑皆非的答案?!皻g迎到武漢來(lái)看?!保皻g迎到鄭州來(lái)看?!?。隨著中國(guó)城市化的進(jìn)程,中國(guó)的大中型城市急劇擴(kuò)張。西諺說(shuō),所有的道路都是通往城市。城市化過(guò)程中,的確讓人民享受到了醫(yī)療、教育、現(xiàn)代化生活等各種紅利。然而,近些年,以城市夏季內(nèi)澇為代表的城市病也伴隨而來(lái)。

  《城市化》雜志調(diào)查發(fā)現(xiàn),通過(guò)重點(diǎn)對(duì)我國(guó)東部沿海、沿江、沿湖等20余個(gè)省市近250個(gè)地級(jí)市以上城市,2012年至2016年近五年的監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)顯示,連續(xù)五年出現(xiàn)城市內(nèi)澇的城市有武漢、深圳等10余個(gè)城市;連續(xù)四年出現(xiàn)內(nèi)澇的城市有合肥、珠海、新余等近等30個(gè)城市;連續(xù)三年出現(xiàn)內(nèi)澇的城市有廣州、鄭州、濟(jì)南、貴陽(yáng)、桂林、佛山、中山、邯鄲等近50個(gè)城市,占被調(diào)查城市的20%;連續(xù)兩年出現(xiàn)內(nèi)澇的城市有近100個(gè)城市,占被調(diào)查城市的40%;近五年來(lái),沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)內(nèi)澇的地級(jí)市以上的城市寥寥無(wú)幾。

  就區(qū)域而言,珠三角、長(zhǎng)江中下游沿線等地城市群中,每年城市防汛、防內(nèi)澇壓力極大。近五年內(nèi),中國(guó)幾乎所有的省會(huì)城市每年都面臨內(nèi)澇。其中武漢、廣州等城市最為嚴(yán)峻。

  以武漢為例,2016年、2015年、2013年連續(xù)汛期內(nèi)澇?!按禾斓轿錆h大學(xué)看櫻花,夏天到武漢大學(xué)來(lái)看?!?,一時(shí)成為有著“大江大湖大武漢”之稱的武漢市的網(wǎng)絡(luò)流行語(yǔ)。

  自今年5月以來(lái),連場(chǎng)暴雨已讓廣州多次淪為“水上威尼斯”。甚至出現(xiàn)了市民騎摩托艇上街的鬧劇。據(jù)報(bào)道,廣州大學(xué)廣州發(fā)展研究院發(fā)布的《廣州城市建設(shè)與管理發(fā)展報(bào)告(2015)》藍(lán)皮書顯示,上世紀(jì)80年代,廣州市嚴(yán)重內(nèi)澇事件發(fā)生點(diǎn)有7個(gè);到了上世紀(jì)90年代,內(nèi)澇事件主要發(fā)生點(diǎn)有51個(gè);進(jìn)入2000年以后,內(nèi)澇事件主要發(fā)生點(diǎn)為113個(gè),在越秀、天河、海珠、白云等區(qū)域都有分布。也就是說(shuō)2000年后,廣州市城區(qū)內(nèi)澇點(diǎn)數(shù)量是上世紀(jì)80年代的16倍。

  調(diào)查還發(fā)現(xiàn),隨著中國(guó)中小城市的發(fā)展。各省的縣市級(jí)以上城市也出現(xiàn)了每年夏季汛期看海的內(nèi)澇嚴(yán)峻局面。

  以福建省中部山區(qū)城市的三明市、龍巖市為例,2014年至今,連續(xù)三年每年夏季汛期上述城市均出現(xiàn)內(nèi)澇。閩中地區(qū)的上述城市多地處兩山夾一溝的河谷盆地,加之東南沿海臺(tái)風(fēng)造成的降雨量較為豐沛,使得城市中心區(qū)在強(qiáng)降雨之后地面較容易出現(xiàn)積水。

  事實(shí)上,上述城市的情況極其具有代表性。隨著中國(guó)中小城市城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,由于城市管網(wǎng)建設(shè)不足,缺乏前瞻性規(guī)劃等歷史欠賬較多,再加之城市應(yīng)急管理能力的落后,便出現(xiàn)了中小城市遇到暴雨等極端自然天氣便出現(xiàn)內(nèi)澇、水淹的現(xiàn)象。

  沿黑龍江黑河市璦琿西南至云南騰沖一線,是我國(guó)地理經(jīng)濟(jì)學(xué)上的有名的“胡煥庸”線。這條以著名學(xué)者胡煥庸命名的直線便是我國(guó)人口經(jīng)濟(jì)總量以及降水量的一條大致的分界線。然而,在內(nèi)澇城市調(diào)查中發(fā)現(xiàn),位于這條線以西以北的缺水少水型城市如呼和浩特市、烏魯木齊市、西寧市等城市在夏季汛期也同樣面臨著城市內(nèi)澇的問(wèn)題。

  再比如黃淮平原上缺水型城市徐州市、濟(jì)南市等也面臨夏季汛期城市內(nèi)澇。一方面城市嚴(yán)重缺水,一方面又面臨夏季“看海”,城市內(nèi)澇,因水引發(fā)的各種城市病,成為中國(guó)城市之殤。而這種看似矛盾的問(wèn)題,亟需通過(guò)海綿城市、智慧城市等城市發(fā)展理念去破解。

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  中國(guó)城市的內(nèi)澇問(wèn)題嚴(yán)峻性影響的還不僅僅是市民出行的不方便,有些城市的內(nèi)澇已經(jīng)嚴(yán)重影響到當(dāng)?shù)爻鞘械牡罔F、高鐵機(jī)場(chǎng)等公共出行安全。嚴(yán)重的情況,一個(gè)城市的內(nèi)澇幾乎導(dǎo)致城市內(nèi)外交通的癱瘓。據(jù)了解,南寧市、鄭州市等城市,還出現(xiàn)過(guò)夏季強(qiáng)降雨造成城市內(nèi)澇時(shí)大水漫灌地鐵造成城市地鐵暫時(shí)停止運(yùn)行的現(xiàn)象。

  另一方面,隨著汽車成為城市居民主要的代步交通工具,城市的內(nèi)澇,首當(dāng)其沖的是居民車輛等財(cái)產(chǎn)的不小損失。

  法國(guó)作家雨果曾在其名著《悲慘世界》中寫道,下水道是一個(gè)“城市的良心”。在過(guò)去相當(dāng)?shù)囊欢螘r(shí)間里,中國(guó)一些的城市建設(shè)和管理者們忽視了下水道等形同城市毛細(xì)血管的各種管網(wǎng)的建設(shè)、規(guī)劃,只重“面子”不重“里子”??梢哉f(shuō),時(shí)至今日,城市內(nèi)澇已經(jīng)成為中國(guó)城市化進(jìn)程中必須祛除的城市病之一。因?yàn)椋粋€(gè)每年夏季都讓城市居民飽受水淹、看海之苦的城市無(wú)論如何也不能稱之為宜居城市、智慧城市。

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